自開(kāi)工以來(lái)，西南分局張掖抽水蓄能電站工程項(xiàng)目部積極貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度先行，精準(zhǔn)監(jiān)控，薪安托底、暖心服務(wù)，構(gòu)建全流程、閉環(huán)式用工管理體系，用心用情守護(hù)農(nóng)民工切身利益，為項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)民工管理工作提供強(qiáng)有力的保障。

堅(jiān)持制度筑基，管理求“實(shí)”

建立完整的農(nóng)民工管理體系，確保農(nóng)民工管理與施工管理同步推進(jìn)，是項(xiàng)目啟動(dòng)之初便明確的核心目標(biāo)。自項(xiàng)目中標(biāo)起，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)便高度重視農(nóng)民工實(shí)名制管理工作。項(xiàng)目部以“八項(xiàng)措施”“六道程序”“3階段15步驟”為核心框架，結(jié)合自身實(shí)際情況制定了《農(nóng)民工實(shí)名制監(jiān)督管理辦法》，重點(diǎn)圍繞施工準(zhǔn)備、進(jìn)場(chǎng)施工、結(jié)算退場(chǎng)三個(gè)階段，對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理作出詳細(xì)規(guī)定，為相關(guān)工作開(kāi)展提供了清晰具體的指導(dǎo)。

成立以項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備持證上崗的農(nóng)民工專(zhuān)管員，明確各部門(mén)職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、多部門(mén)協(xié)同、專(zhuān)管員抓落地的工作格局。同時(shí)，配套制定信訪維穩(wěn)管理辦法，著力做好“預(yù)防、控制、處理”全流程管控工作，在施工區(qū)域張貼維權(quán)公示牌，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，暢通信訪維權(quán)渠道，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待值班制度，及時(shí)排查并糾正管理問(wèn)題。各部門(mén)定期聯(lián)動(dòng)核查工資發(fā)放情況，從源頭上預(yù)防和減少因工資支付不到位引發(fā)的農(nóng)民工信訪案件，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部有保障、外部有聯(lián)絡(luò)的閉環(huán)管理。

此外，項(xiàng)目全面落實(shí)“一人一檔、一隊(duì)一冊(cè)”的實(shí)名備案要求，完整留存身份信息、勞動(dòng)合同、體檢報(bào)告、技能證書(shū)等資料，確保用工全程可追溯、可核查。

項(xiàng)目初期，部分農(nóng)民工對(duì)實(shí)名制建檔、簽訂勞動(dòng)合同、辦理工資卡等流程存在不理解、抵觸情緒。工人王師傅坦言：“以前干活都是口頭約定、現(xiàn)金結(jié)算，沒(méi)想到這里的流程這么細(xì)致。”農(nóng)民工專(zhuān)管員耐心講解政策、解讀條款，手把手協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，讓工友們真切感受到，這些流程并非“約束”，而是實(shí)打?qū)嵉摹氨Ｕ稀?。?yán)謹(jǐn)完善的制度體系，讓用工管理有章可循、有規(guī)可依，為農(nóng)民工權(quán)益保障筑牢了制度根基。

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)管求“準(zhǔn)”

張掖抽水蓄能工程地處偏遠(yuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工流動(dòng)性較大，傳統(tǒng)固定考勤模式難以落地，用工管理、權(quán)益保障等工作面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理，更好落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，防范工資糾紛，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，提升項(xiàng)目管理水平，項(xiàng)目部采取五項(xiàng)措施，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、個(gè)人基本情況清、出勤記錄清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出項(xiàng)目時(shí)間清的“五清目標(biāo)”。

推行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施一體式協(xié)同動(dòng)態(tài)管理。綜合部、經(jīng)營(yíng)部、安全環(huán)保部建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，凝聚管理合力。農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前，由綜合部登記人員信息、確認(rèn)身份，安環(huán)部同步開(kāi)展入場(chǎng)培訓(xùn)。

依托智慧化手段，落實(shí)人臉識(shí)別精準(zhǔn)考勤。全面推行人臉識(shí)別考勤，在施工區(qū)、生活區(qū)布設(shè)考勤設(shè)備，農(nóng)民工刷臉打卡記錄實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行每日不少于兩次的打卡要求，從源頭杜絕虛報(bào)考勤、冒領(lǐng)工資等問(wèn)題。

借力數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息全維度共享。項(xiàng)目部依托甘肅省農(nóng)民工工資支付管理公共服務(wù)平臺(tái)及HSE可視化智慧管理平臺(tái)，組織進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工在“隴明公從業(yè)人員APP”完成實(shí)名認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工身份信息、家庭住址、工資標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、所屬隊(duì)伍等數(shù)據(jù)的全維度掌握與共享。

創(chuàng)新網(wǎng)格化管控，強(qiáng)化考勤數(shù)據(jù)雙向校核。由生產(chǎn)部網(wǎng)格員每日記錄出工人數(shù)、作業(yè)時(shí)間、施工部位，經(jīng)外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，與人臉識(shí)別數(shù)據(jù)進(jìn)行雙向校核，動(dòng)態(tài)分析數(shù)據(jù)并及時(shí)糾偏，確?？记谡鎸?shí)準(zhǔn)確。

深化月度統(tǒng)計(jì)分析，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理舉措。為掌握隊(duì)伍人員動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人工成本，項(xiàng)目部每月從人員進(jìn)退場(chǎng)整體情況、管理人員與施工人員占比情況、農(nóng)民工出勤情況、農(nóng)民工工資情況、農(nóng)民工工資發(fā)放情況等五個(gè)方面展開(kāi)統(tǒng)計(jì)分析，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)優(yōu)化用工管理舉措。

“過(guò)去靠本子記工，忙起來(lái)容易出錯(cuò)，還容易鬧矛盾。現(xiàn)在刷臉打卡、系統(tǒng)核算，多少工、多少錢(qián)一目了然，我們干活心里踏實(shí)。”鋼筋工班組的張師傅的一番話，道出了項(xiàng)目農(nóng)民工管理新模式帶來(lái)的切實(shí)變化。

堅(jiān)持閉環(huán)發(fā)放，薪安求“穩(wěn)”

為切實(shí)筑牢農(nóng)民工權(quán)益保障防線，項(xiàng)目部從制度與流程雙維度發(fā)力，搭建薪資發(fā)放“防護(hù)網(wǎng)”，全力實(shí)現(xiàn)薪資足額按時(shí)發(fā)放，讓農(nóng)民工安心務(wù)工、踏實(shí)干活。

項(xiàng)目部嚴(yán)把用工源頭關(guān)，農(nóng)民工與用工單位簽訂規(guī)范勞動(dòng)合同，明確工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、工作內(nèi)容等核心條款，將薪資權(quán)益白紙黑字落到實(shí)處，讓農(nóng)民工明明白白務(wù)工。

在工資發(fā)放環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循《保障農(nóng)民工工資支付條例》，打通“核算—審核—公示—發(fā)放”全流程閉環(huán)，每月依據(jù)勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)、人臉識(shí)別考勤、生產(chǎn)施工日志核算工資，經(jīng)綜合管理、經(jīng)營(yíng)部門(mén)雙重審核，項(xiàng)目部審批、公示后，由財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接劃轉(zhuǎn)至個(gè)人銀行卡，嚴(yán)禁現(xiàn)金發(fā)放、分包代轉(zhuǎn)，確保工資直達(dá)本人，從根源杜絕工資截留、拖欠問(wèn)題。

項(xiàng)目部強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督，每月對(duì)考勤、工資發(fā)放開(kāi)展不少于兩次抽查，嚴(yán)厲打擊造假、謊報(bào)、虛報(bào)等行為。在施工區(qū)、生活區(qū)設(shè)置維權(quán)公示牌，同時(shí)組織工人進(jìn)行宣講，多管齊下給工人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行連續(xù)灌輸，讓他們明白實(shí)名制考勤的重要性，從而提高大家的自覺(jué)性和配合度。

為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，項(xiàng)目部邀請(qǐng)中國(guó)建設(shè)銀行張掖分行走進(jìn)項(xiàng)目部，上門(mén)為每一位農(nóng)民工辦理個(gè)人工資卡。由項(xiàng)目農(nóng)民工專(zhuān)管員與銀行工作人員現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份、比對(duì)臺(tái)賬，確保“人證合一、本人辦理、本人領(lǐng)取”，有效規(guī)避代辦冒領(lǐng)問(wèn)題；銀行同步為農(nóng)民工開(kāi)通手機(jī)銀行服務(wù)，方便其實(shí)時(shí)查詢(xún)收支明細(xì)，切實(shí)讓農(nóng)民工“薪資有保障、心里更踏實(shí)”。

“以后再也不用愁工資發(fā)放的事兒了，錢(qián)到短信就來(lái)了，我們感覺(jué)很安心！”提到工資發(fā)放，農(nóng)民工劉師傅語(yǔ)氣堅(jiān)定。

堅(jiān)持溫情護(hù)航，服務(wù)求“暖”

項(xiàng)目部在嚴(yán)抓管理、保障薪酬的同時(shí)，把人文關(guān)懷融入日常，用暖心服務(wù)提升農(nóng)民工歸屬感、幸福感。嚴(yán)把安全健康關(guān)，所有農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前必須接受安全教育培訓(xùn)，特殊工種完成職業(yè)健康體檢，持證上崗、體檢合格方可作業(yè)，守護(hù)工友生命安全與身體健康。

項(xiàng)目聚焦工友生活需求，持續(xù)開(kāi)展“夏送清涼、冬送溫暖”活動(dòng)，高溫天氣送上防暑物資，寒冬時(shí)節(jié)配發(fā)棉衣棉鞋與保暖用品，不斷改善宿舍、食堂等生活設(shè)施，讓工地更舒適、更溫馨。聯(lián)合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展普法宣傳，發(fā)放維權(quán)資料，講解勞動(dòng)保障法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。

項(xiàng)目還推出節(jié)慶送福利、免費(fèi)健康體檢、設(shè)立動(dòng)態(tài)休息驛站、設(shè)立“暖心工地銀行”、設(shè)立手機(jī)、寬帶業(yè)務(wù)咨詢(xún)辦理及套餐升級(jí)活動(dòng)等一系列便民舉措，讓工友們真切感受到組織的溫暖和關(guān)愛(ài)，打造有溫度、有情懷的“張掖工地”。

來(lái)自青海的馬師傅說(shuō)：“工地條件苦，但項(xiàng)目上處處為我們著想，工資有保障、生活有關(guān)心、安全有守護(hù)，干活踏實(shí)、心里暖和?！币痪渚錁銓?shí)的話語(yǔ)，是對(duì)項(xiàng)目部農(nóng)民工管理工作最真切的認(rèn)可。

下一步，張掖抽水蓄能項(xiàng)目部將補(bǔ)齊短板，完善措施，攻堅(jiān)克難，全力做好農(nóng)民工管理工作，為項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展筑牢，不斷提升農(nóng)民工的幸福感，確保農(nóng)民工群體在施工建設(shè)中發(fā)光發(fā)熱，助推項(xiàng)目2026年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。